Выражу свое скромное мнение.

По поводу пункта 1 - согласен, но предлагаю добавить, что учет отчета для права голоса автора производится при закрытии голосавания по нему - это исключит "чехарду" с переходами пользователя в разряд голосующих и обратно, а также уменьшит желание "быстренько накатать 10-й отчетец" и кидаться голосовать за/против кого-либо пока он висит в основной конфе.

По поводу пункта 2 - согласен, но полагаю, что с опытными КЛСниками, написавшими много отчетов, надо быть помягче, они - ценные "голосовальщики"; я предлагаю дополнить: голосовать имеет право тот, у кого или 30 отчетов за последние 2 года, или 100 за последние 3, и т. д. (цифры тоже от балды).

Есть еще предложения, в соответствии с "з. ы." открываю ветку.