Ну в целом могу резюмировать, что это 50х50. Причины две. Одну про "ужастняки в священный трепет для клиентов" написал выше. Вторая причина, дяди эти чиновники особо по жизни непритязательны. Тащить домой откаты и взятки никогда не спешат да и засветитсо везде боятсо. Поэтому все свое несметное бабло как правило тратят на мотовок, карты, гулянки в саунах, рестораны ну и конечно плятей. А те уши и развешивают. потому как одно, если эти деньги заработаны бузинесом или наемным трудом, то человек обычно знает им цену. А когда эти лопаты денег - халявные, то как пришли, то так и ушли. Мозгов их вложить полезнее этой публике по жизне уже не хватает.