выше локтя - тоже рука.
Но, когда-нибудь вы видели, что был назначен пенальти за то, что:

мяч после удара со штрафного, попадал в стенку, а конкретно в руку  игрока, стоящего в стенке и прикрывающего свое достоинство  ладошками. Так вот, руки в этом случае  -прижаты к бокам. И мяч частенько попадает в эти руки, стоящего крайним игрока стенки. И ничего, никакого пенальти (стенка обычно стоит внутри штрафной).