спасиба, смеялсо до колик

что такое 7-уровневая модель OSI, и что такое сетевой и канальный уровни, наложенная сеть и т.п. вы видимо совсем не знаете? не говоря уже о том, как организованы подключения у крупных провайдеров?

чтобы поставить роутеры "на 2-3 магистральных кабеля"

(вообще роутеры работают на 3-м, канальном уровне, и не ставятся на кабели; "под ними", еще много какого оборудования) надо запретить провайдерам брать вирутальные каналы (и ессно иметь свои физические, включая спутниковые), сделать одного государственного мега-провайдера, и раздавать всем остальным провайдерам инет через него. вот тогда на его маршрутизаторах можно будет что-то резать. в китае, вероятней всего так и сделано.

короче, советую учить матчасть