Я еще раз подчеркиваю: что это требование УСТАВА, т.е. для офицера это закон! Он ОБЯЗАН действовать в соответствии с Уставом. Если не нарвиться можно не становиться офицером (хотя и это проблематично в соответствии с нашей Конституцией).
Собственно, можно еще изменить Устав, НО пока у нас он именно такой. КСтати Уставы вещь очень хорошая и весьма умная, и большинство проблем в Армии от того, что их НЕ соблюдают.
З.ы. Случай из жЫзни, в карауле часовой открыл огонь на поражение. Гражданский человек был смертельно ранен. При этом часовой выполнил ВСЕ требования Устава гарнизонной и караульной службы. Часовой был награжден отпуском 10 суток, т.к. естественно, в мирное время было следствие, работала военная и гражданская прокуратуры. НО командование полка считало, что это не должно касаться человека, действавшего в соответствии с Уставом. На сколько я знаю - в Советской Армии это была общая практика!