Подчеркиваю не мой ответ , а специалиста, который работал по вопросу, изучал все документы и т.д.
По его оценкам, цена первичного предложения акций завышена в 1,5 - 2 раза. Основными покупателями назначат банки с госучастием (Сберс, ВЭБ, ВТБ, Газпром). В качестве пряника может быть досрочно из Стабфонда погасят какие-нибудь долги.

Собственно, продажа "доходных" акций населению, в этой ситуации, выглядит очень логично. Профессиональные игроки их по этой цене брать не захотят, а госбанкам держать эти бумаги выгоды нет, в очередной раз население держат за лохов.  

Тему на этом жизнеутвердающем посте, наверное, можно закрыть.