ну... "террорист-одиночка" - это имхо самая сложная задача для спецслужб. Хотя, думается мне, и компактный тактический ядерный боеприпас просто так не стыришь... хотя, помню, читал какой-то аглицкий детектив, где гадские Советы как раз хотели устроить провокацию, собрав компактный боеприпас и подорвав его на территории Великобритании... и уже даже собрали, и агент Кремля собирался нажать кнопачку, но тут ворвался мужественный джеймсбонд и ~~всех убил (с)~~ предотвратил... ну, плюс несколько десятков только официально потерянных ядерных боеприпасов - это ого

Да что там говорить... вон, самолёты, идущие на московские аэродромы (во всяком случае, Внуково и Домодедово) 3-4 разворот делают практически прямо над МКАД... до Кремля есличо - пара минут лёту, не более

это я к тому, что оперативная работа по предотвращению - наше всё