Россия присоединилась к Энергетической Хартии 17.12.1991 г. Тогда
Правительство РФ возглавлял Б.Н.Ельцин.

Договор к Энергетической хартии (ДЭХ) был подписан в декабре 1994 года
и вступил в силу в апреле 1998 года. Договор был разработан на основе
Энергетической хартии 1991 года, носившей декларативный характер. В отличие
от хартии, которая свидетельствовала о политических намерениях укреплять
международные связи в энергетике, Договор 1994 года является юридически
обязательным многосторонним соглашением.

Участие Черномырдина в присоединении к ДЭХ свелось к подписанию Постановления.

http://docs.cntd.ru/document/9010196

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 1994 г. г.Москва N 1390
О подписании Договора к Энергетической Хартии
и связанных с ним документов

В этом документе подписание ДЭХ в Лиссабоне было поручено его заму Давыдову О.Д.

Россия применяла договор на временной основе до его ратификации. Это означало,
что она согласилась применять положения ДЭХ в той степени, в которой они не
противоречат её конституции, законам и подзаконным актам.

В силу разных обстоятельств наши власти отказались от ратификации ДЭХ.

30.07.2009 Председатель Правительства России В.Путин подписал Распоряжение
Правительства № 1055-р о прекращении Российской Федерацией временного применения
Договора к Энергетической Хартии (ДЭХ).

http://www.zaki.ru/pagesnew.php?id=59219

В соответствии со статьей 45 (3-а) Договора, Россия письменно уведомила
депозитарий Энергетической Хартии (правительство Португалии) о своем намерении
не становиться Договаривающейся Стороной ДЭХ. Спустя 60 дней Россия перестала
быть стороной, применяющей ДЭХ на временной основе. С 20.10.2009 она стала
(наряду с Австралией, Исландией, Норвегией) страной, которая подписала, но не
ратифицировала Договор, то есть сделала как бы «шаг назад» в рамках хартийного
процесса, оставшись, тем не менее, внутри него и оставаясь стороной,
подписавшей ДЭХ в 1994 г. и Европейскую Энергетическую Хартию в 1991 г.

Данное уведомление означало прекращение Российской Федерацией временного
применения Договора к Энергетической хартии (но не отзыв подписи Российской
Федерацией под Европейской энергетической хартией).