Достаточно 9 см. Для теплого пола испльзуется лавсанированная фольга, толщина измеряется в мм, миниму 5 мм берите, чем толще тем лучше. Металлизированной стороной вверх кледете. Под фольгу можете сделать парогидроизоляцию, толщина ее минимальна. Если есть желание, можете положить утеплитель, но тогда вам придется заливать пол стяжкой. Укладка плитки на пленку допускается без стяжки, прям на пленку плиточный клей, только вырежьте технологические отверстия в пленке, чтобы лучше скрепилось, ролики в инете есть. Обеспечьте при укладке свободный доступ к датчику пола, он часто выходит из строя. На вашем месте я бы у взял флавсанированный( металлизированный) утеплитель минимум 1,5 см