Это такая серенькая книжечка с белыми страничками на 5 или 6 языках. Действительна в странах подписавших Дорожную конвенцию 1949 и 1968 гг. и ТОЛЬКО за пределами РФ. Выдаётся на 3 года. Служит ПОДТВЕРЖДЕНИЕМ наличия у Вас национальных вод. прав и предъявляется месте с ними.
Национальные российские в/у как правило прокатывают в еврпейских странах при прокате а/м, но не всегда (случаи известны). В Штатах - почти везде, у меня лично, требовали МВУ и НВУ и при ренте и когда полицаи тормозили. В Австралии АНАЛогично.
Выдают МВУ в местной гаёвне (если есть бланки), по заявлению.