В ответ на:

---

а если все 5 граф приятелями заполнил, а нужно дать машину 6-му человеку, а если выпил и трезвого друга за руль хочешь посалить, а если плохо стало????

---

закон не запрещает вписать хоть 10, хоть 100, хоть всех водителей москвы по списку (была такая идея у авторушников )
это проблемы СК, что нет места в полисе. повторюсь: в законе про 5 водителей ничего не сказано