Так у нас норма 0,0 промилле была ВСЕГДА! 0,3 просуществовала около года, если не ошибаюсь. Меня в начале 2000-х довольно нередко останавливали на продувку, и приборы всегда показывали по нулям. Так что не стоит преувеличивать "масштабы трагедии". Данная норма является сдерживающим фактором.