Я бы добавил, в неотвратимости наказания...А то срабатывает стадный инстинкт, почему он нарушает нагло, на глазах гайцов, и ему за это ничего нету, так и я так сделаю, и мне ничего не будет...Неотвратимость наказания-движущая сила, особенно на западе...Там незападло позвонить и пожаловаться на соседа по потоку, что он окурок в окно выкинул, и тут же его запеленают. А у нас? Ну позвонил и сказал, что такая то машина там то счас на красный свет проехала, как гайцы на ваш звонок отреагируют?...