Потому что только дебил и клоун будет вешать на себя всевозможные цацки несуществующих ведомств. Видимо тяга нашего народа нарушать всё и вся настолька велика, что отдельные его представители готовы поработать клоунами за свой счёт

. Впрочем, некоторые, судя по всему, выбирают и другие причины: