... все станет просто и ясно. У разведчиков тоже свой бюджет. (смотри сюда). Его Конurгресс утверждает. Если эти паразиты наши налоги будут почем зря разбазаривать, то с них живьем шкуру сдерут.
Проститутки идут по категории M&IE (meals and incidental expenses), а точнее они проходят как incidental expenses (расходы по случаю.) То есть все объединено под одной общей категорией "пища телесная", так что либо ублажай желудок, либо ту часть телесов, что пониже, но тогда уже соси лапу. В Москве на все про все дается $103 в день а в Питере и того меньше $102 (одному Богу известно откуда эти цифры беруться--наверное специальных шпионов засылают, чтобы их оценить.) На такие деньги не очень-то разгуляешься и на час с пристойной феей не хватит, не то что в ресторан ее сводить, как подобает почетному сотруднику дяди Сэма. Вот наш разведчик и хочет протолкнуть incidental expenses в категорию lodging (расходу на жильё). Дело обычное, называется creative accounting. Политика простая и ясная .
Как говорили классики:"Политика -- это концетрированная экономика" или что-то в том же духе.