так и скажи "почему не ищете виновника", ибо состояние дорожного покрытия относится к безопасности движения, а за безопасность движения отвечают гайцы, так у них в "ЗоМ" и написано. А по существу, у гайцев обслуживающих данный участок есть все телефоны.